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中共国家电网有限公司党组  关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

2020-03-23

  依据中央统一支配,2019年3月27日至6月15日,中央第十一巡视组关于国家电网有限公司党组发展了惯例巡视。7月22日,中央巡视组向国家电网有限公司党组反馈了巡视看法。依照巡视工作有关请求,现将巡视整改情况予以公布。

  一、深化进修贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真实 未审进步政治站位,加强抓好巡视整改的责任感使命感紧迫感

  中央第十一巡视组反馈的问题跟提出的整改请求,充分体现了以习近平同志为中心的党中央以永远在路上的坚韧跟执着推进全面从严治党的动摇决计。公司党组坚决拥护、诚恳接收、照单全收、彻底整改,更加自觉地在思想上政治上举动上同以习近平同志为中心的党中央维持高度一致。

  (一)深刻懂得习近平总书记对于巡视工作首要讲话肉体,以高度的政治自觉抓整改

  公司党组坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡视整改工作全历程、各方面,真实 未审进步政治站位跟政治醒悟。中央巡视反馈后,公司党组连忙组织研究整改工作。7月23日,组织召开巡视整改引导小组会议,转达进修习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视汇报时的首要讲话肉体,中央巡视反馈看法跟有关专题报告,研究支配巡视整改工作,强调要以更高的站位、更大的力度、更严的规范抓好巡视整改,以忠实执行党跟国家赋予责任使命的具体举动践行“两个掩护”。公司党组认真转达进修习近平总书记系列首要讲话跟首要唆使批示肉体,以及王沪宁同志、赵乐际同志对于主题教导、巡视整改工作的讲话肉体跟杨晓渡同志、陈希同志等中央巡视工作引导小组引导同志关于巡视整改工作的请求,深化学重复学,原底本本学,深刻意识公司肩负的重大政治责任,将进修成果转化为推动整改、指导革新开展的富强思想能源。

  (二)深刻懂得习近平总书记指出的中管企业具备的突出问题,以强烈的政治承当抓整改

  公司党组认真比照中央巡视觉察的问题,结合“没有忘初心、牢记使命”主题教导检视问题,自觉从思想跟政治上深刻反思,抛砖引玉、深化查找在政治承当上具备的问题跟没有足。中央巡视反馈指出的问题,直截了当、切中症结,充分裸显露公司党组在落实党中央重大决策支配、落实全面从严治党责任等方面具备的差距。公司党组以中央巡视反馈看法为标尺,深刻检视、反躬自省,把本人摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,横下心来祛病除弊,深挖病灶刮骨疗毒。公司作为关系人民经济命脉的“共跟国宗子”,肩负着掩护国家动力保险、确保电力保险坚固供应的神圣使命,必须在掩护习近平总书记党中央的中心、全党的中心地位,掩护党中央权威跟集中统一引导方面争当央企“排头兵”,在党跟国家事业中承担更大的责任、作出更大的贡献,决没有孤负习近平总书记跟党中央的重托跟冀望。

  (三)深刻懂得习近平总书记对于全面从严治党的首要论述,以顽强的政治定力抓整改

  习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视情况汇报时,深刻阐述了党的十八大以来中管企业管党治党的趋向变更跟当前全面从严治党的阶段性特性,对公司党组从战略跟全局高度谋划跟推动整改存在首要指导意义。巡视指出的重点问题经验无比深刻,虽然问题出在下面,但根子在上面,充分裸露了公司党组管党治党责任扛得没有牢没有稳,抓违反中央八项规定肉体跟“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题整治的政治定力没有强、穿透力没有够。公司党组认真深刻反思公司工作与中央请求跟群众大众等候具备的差距,聚焦具备的突出问题,坚决查处、全面管理,抛砖引玉、狠抓整改。

  通过政治上思想上的大进修、大肃清,公司党组领导带动各级党组织进一步统一了思想、凝聚了共识,更加坚决地贯彻习近平总书记首要唆使批示跟党中央重大决策支配,更加自觉地从党跟国家事业全局、从牢靠党执政的首要物质根底跟政治根底的战略高度来谋划跟推进企业革新开展,以树牢“四个认识”、动摇“四个自信”、做到“两个掩护”的政治高度,真实 未审加强贯彻习近平总书记首要讲话肉体、落实中央巡视整改请求的政治自觉思想自觉举动自觉,把巡视整改抓紧抓实、抓出功效。

  二、增强组织引导,坚决扛起巡视整改政治责任

  中央巡视组反馈看法后,公司党组强化责任承当,快捷组织落实,深化贯彻习近平总书记“三个结合”首要请求,把巡视整改与主题教导结合起来、与日常监督结合起来、与深入革新结合起来,一体推进中央巡视反馈问题、主题教导检视问题整改落实,带动公司高低以最坚决的态度、最有力的举动、最扎实的法子、最严厉的请求推进整改,没有折没有扣落实中央巡视整改支配请求。

  (一)强化组织引导,压实“两个责任”

  公司党组真实 未审执行整改主体责任,成破巡视整改工作引导小组,全面负责整改的组织、协协调督缓缓工作,认真落实巡视整改工作的主体责任跟监督责任。

  公司党组坚决扛起整改主体责任。党组书记真实 未审执行第一责任人责任,关于巡视整改工作负首责、全面抓,直接鉴定整改方案、直接督缓缓问题整改、直接批示整改事项,并直接负责22项整改义务、73项整改法子落实,牵头3个专项整治义务,真正做到既挂帅又出征。党组副书记、总经理担负引导小组办公室主任,关于重点整改事项直接督导,见人见事指出整改工作中的问题,并直接负责6项整改义务、17项整改法子落实,牵头2个专项整治义务,组织召开整改折衷推进会议,统筹推进整改进度跟质量。每位班子成员主动认领整改义务,结合职责分工,真实 未审增强日常协协调督缓缓反省,全力抓好分管范围的整改工作。巡视整改以来,公司党组、引导小组及时领会进展情况,研究解决重大问题,共召开公司党组会议、引导小组会议16次,审议巡视整改有关议题52个。坚持把专题民主生活会作为要害环节来抓,引导班子比照巡视反馈问题、主题教导检视问题,聚焦具备的4个方面20个突出问题,明确了7个方面31条整改法子,提出了真实 未审可行的整改法子跟努力方向,动摇了整改决计跟决心。

  驻公司纪检监察组真实 未审执行整改监督责任。踊跃推进纪检监察体制革新,完善落实“三为主一报告”请求的操作性轨制,在更高品位、更高水平上深入“三转”,真实 未审加强驻公司纪检监察组工作的独破性跟权威性。认真贯彻中央纪委国家监委督缓缓巡视整改工作推进会议肉体,把监督巡视整改工作作为执行监督责任的首要抓手跟突立口,作为政治监督的首要内容。制定《中央巡视整改监督工作方案》,树破全程加入、历程监督、约谈提醒、沟通报备、请示报告5项监督工作机制,明确6方面12项重点监督义务,督缓缓各级党组织落实整改责任。参加巡视整改双周折衷会,及时领会巡视整改进展情况。增强关于巡视整改情况的监督反省,听取整改义务牵头部门逐项汇报整改法子实现情况,提出明确看法提议,督缓缓严把整改质量关。召开组长办公会19次,研究推进巡视整改监督跟巡视移交问题线索查处工作,确保精准运用监督执纪“四种状态”处理处置,绝没有含糊、绝没有护短。

  (二)增强统筹谋划,落实整改法子

  全面制定整改法子。坚持既要针关于中央巡视反馈的具体问题,又要比照“四个有差距”突出问题跟中央巡视觉察的中管企业5个方面21类问题的原则,制定《公司党组落实中央巡视反馈看法整改落实工作方案》,从据守主责主业、贯彻国企革新决策支配等6个方面制定重点法子,细化133项整改法子,树破问题、义务、责任3个清单,完成问题无漏掉、整改无逝世角。

  坚决整治突出问题。针关于巡视觉察的党建形式主义,驻京办问题,关联买卖、靠企吃企、电网保险危险,违规经商办企业5项重点问题,划分成破专项工作组发展集中整治,以重点问题突立带动面上问题整改。针关于主题教导8个方面专项整治,梳理具体问题31个,制定整改法子87项,关于整治的具体法子及实现情况进行督查,确保整治工作每一条法子都落到实处。

  分类推进整改义务。强化重点问题整改督导,分类树破工作台账,明确牵头引导、责任部门。依据整改义务分2019年10月底、2019年底跟2020年底3个光阴节点,制定整改计划,确定实现时限。按限期实现、失掉阶段性功效并长期坚持、按计划推进3类整改形态,树破销号台账,每周梳理关于账,转动和踪盘点,确保问题无一放过、线索无一落空、看法逐项落地。

  统筹抓好整改落实。制定《对于进一步统筹推进整改工作的方案》,统筹做好中央巡视反馈看法、主题教导检视问题跟专题民主生活会整改工作,进一步明确工作重点,树破涵盖86个问题的统筹整改工作台账,统一制定整改法子,统一明确实现时限,一体推进整改落实。关于进度滞后的整改义务及时提醒,动态完善销号台账,避免多头整改、质效低下景象发作。

  (三)强化历程管控,严把整改质量

  树破整改义务“一体推进”、两个责任“同向发力”、总部基层“高低联动”的巡视整改工作机制,坚持把整改质量摆在突出位置,强化关于巡视整改的全历程管控,确保真改实改、失掉实效。

  抓督导推进。公司组织召开推进中央巡视反馈看法整改工作会,进修贯彻习近平总书记首要讲话肉体,通报重点整改问题,推进整改工作深化发展。树破重点问题整改督导工作机制,实施整改进展“单周”和踪问效,“双周”折衷推进,每周梳理分析整改落实进展情况,整改法子实现情况由分管引导及部门、单位负责人“签字背书”“破此存照”。关于工作进展缓慢的部门、单位,及时提醒督缓缓并会议通报,引导小组先后召开8次整改折衷推进会等会议,及时精确把握整改进展情况,关于进展缓慢的进行指导督办。

  抓协同联动。各部门、各单位快捷举动,严厉执行整改责任,强化整改协同,相关部门召开46次整改专业会议,扎实推进整改工作。公司有关部门充分发挥职能作用,组织有关单位召开29次折衷支配会议,增强关于专业范围巡视整改的指导,通过专项反省、调研督导等办法协同推进问题整改,确保公司高低整改工作步伐一致,造成了高低联动、齐抓共管、合力攻坚的巡视整改“一盘棋”工作格局。

  三、坚决贯彻习近平总书记首要讲话肉体,全力推进重点义务落实落地

  公司党组认真进修好、懂得好、贯彻好习近平总书记首要讲话肉体,比照巡视指出的突出问题,结合实践深刻剖析,同时结合中管企业问题、大众反响强烈问题进行抛砖引玉整改,推动全面从严治党向纵深开展。

  (一)坚决整改巡视反馈的突出问题。针关于中央巡视指出提高典范业绩造假问题,公司党组作出深刻检讨,带头从本身抓好整改,撤销相关单位名誉名称,关于18名相关责任人严肃惩罚处理。公司党组制定整治党建形式主义专项方案,明确改进党建鼓吹考查、优化党建量化治理等59项整治重点法子,全面排查公司系统各类触及党建内容的竞赛、评比跟惩处运动,关于公司相关单位党建形式主义问题严肃问责。按整改请求关于所属企业驻京办进行了清理。

  (二)牢记职责使命,据守主责主业,坚决贯彻落实中央重大决策支配。公司党组深刻意识党中央设破国家电网的初衷跟新时代党赋予的职责使命,坚决废止从局部利益启程、求稳怕乱的思想,更加踊跃主动地贯彻党中央、国务院各项革新支配,以更大力度锐意推进国资国企革新、电力革新、内部革新。全面实现普通工商业电价降价义务,着力优化营商环境。全力合作电力买卖机构标准独破运营、增量配电革新试点。以更高的政治站位据守电网主责主业,下决计退出传统制造业跟房地产业务,坚决按期实现深入群体企业革新义务。关于巡视指出的电网技巧“洽商”危险,制定专项计划,增强翻新联合体建设,全力发展攻关,加快中心技巧自主化,抢占动力互联网科技制高点。加大关于国家贫苦县电力公司的资金投向力度,助力打赢脱贫攻坚战。

  (三)增强风格建设,强化监督执纪问责,深化推进全面从严治党向纵深开展。坚持没有懈落实中央八项规定肉体,制定贯彻习近平总书记首要批示深化落实中央八项规定肉体30项法子,坚决查处各种隐形变异问题,2019年查处公司系统违反中央八项规定肉体问题67件,给予党政纪惩罚95人,诫勉及组织处理52人。在全系统支配发展“抓整改、除积弊、转风格、为群众”专项举动,环抱着力解决违反中央八项规定肉体等10个方面突出问题,制定实行20条整治法子,以更大的力度整改整治风格行风、漠视损伤大众利益问题。关于专项举动发展没有力、哗众取宠的,严肃追责问责,通报曝光。公司成破行风监督办公室,与巡视办合署办公,协同推进巡视整改跟风格行风整顿工作。深化推进全面从严治党,筑牢公司开展的“根”跟“魂”。坚持没有敢腐、没有能腐、没有想腐一体推进,维持反腐败高压态势。2019年,公司系统共破案1122件,给予党政纪惩罚1455人,惩罚人数同比增长4.5%,造成“没有敢腐”的有力震慑。

  (四)持续增强党的建设,坚持虔诚、干净、承入选人用人首要导向,全面贯彻新时代党的建设总请求跟党的组织路线。高质量实现第一批“没有忘初心、牢记使命”主题教导义务,精心组织发展第二批主题教导,持续深入牢靠主题教导成果。坚持把党的政治建设摆在首位,制定贯彻落实增强党的政治建设30项具体法子,推动各级党组织进一步进步党的政治建设的政治性、时代性、针关于性。扎实推进“旗帜领航·三年登高”创先争优年,进一步抓牢党建责任、夯实党建根底,增强跟标准新建组建单位、混杂所有制企业党组织建设。坚持党建工作与公司革新开展相互交融、相互缓缓进,着力解决“两张皮”问题。严肃党内政治生活,贯彻民主集中制,营造风清气正的良好政治生态。认真落实《党政引导国民选拔任用条例》肉体,坚持好国民规范跟正确选人用人导向,深入引导班子跟引导职员日常监督。针关于长期具备的选人用人问题,健全完善引导职员个人有关事项报告、选人用人监督反省跟责任追究等轨制,坚决根绝由少数人在少数人当选人的景象,坚决纠治选人用人没有正之风。

  公司党组把中央巡视整改作为全面推进企业革新开展的首要机遇,认真贯彻落实新开展理念跟国家开展战略,推进提供侧结构性革新。在2019年宏观经济下行压力加大、电价持续降低、外部环境冗长多变的新局势下,公司生产经营总体维持平稳,开展质量有了新的提升,售电量同比增长5%,出售收入增长3.7%,资产负债率、线损、电费回收等各项内控指标持续优化提升,各业务板块开展更加折衷,新的开展动能一直加强,公司开展态势稳中向好,完成了巡视整改与公司开展“两手抓、两缓缓进”。

  四、认真比照中央巡视反馈看法,逐条逐项落实巡视整改义务,确保条条都整改、件件有下落

  (一)巡视反馈看法整改落实情况

  针关于中央巡视反馈看法指出的4方面14个问题40种表现形式,公司党组逐条逐项认真梳理细化,逐个落实牵头引导、整改主体跟整改法子,全力推进整改落实。截至2019年12月底,已实现跟失掉阶段性功效的法子127项,占比95.5%。

  第一:贯彻落实党的路线方针政策跟中央重大决策支配、推进深入革新跟据守主责主业方面问题

  1.针关于贯彻落实党中央深入国企革新决策支配方面问题,公司党组坚持市场化革新方向,全面推进电力革新跟国资国企革新,确保革新法子落地奏效,持续释放革新红利。一是踊跃推进输配电价革新。合作国家发改委出台2批降低普通工商业电价政策,制定印发贯彻文件,全面实现“普通工商业电价再降低10%”降价义务,及时调剂电费收费信息系统,将降价政策红利及时传导至3800万户普通工商业用户,全年新降低客户用电成本791亿元。加快完善输配电价定价机制,合作国家发改委修订完善《输配电定价成本监审方式》等规章轨制,合作发展第二个监管周期输配电定价成本监审工作。合作优化电价政策发布机制,提早一个月关于外公布电价调剂方案。二是推动树破全国统一电力市场。制定《新一代电费结算利用建设方案》,支配新一代电费结算平台上线利用,加快推动电力现货市场建设进程,扩张市场化买卖规模。北京电力买卖核心基础实现股份制改造;24家需股份制改造的省级电力买卖机构中,22家省级买卖机构股改方案上报国务院国资委,6家获批进场挂牌。逐家制定工作进度掌握表,加大督导力度,推进各省级买卖机构股改工作。三是加快推进增量配电业务革新试点名目落地。对公司加入的试点名目,将可研跟公司组建审批权限下放至省公司,简化备案程序。组建12个专家组,关于26家省公司经营区域试点名目发展全面反省。树破定期通报机制,督导各省公司加快推动前三批试点名目落地。强化统筹折衷,逐个研究各省公司推进增量配电业务革新具备的问题,发展针关于性指导。关于被国家发改委约谈的6家省级公司进行重点督导。关于省、市、县公司相关职员组织发展增量配电革新专题培训。四是持续深入国企内部革新。集中进修中发〔2015〕22号文,检视剖析公司革新推进中具备的问题,支配推进革新重点义务。公司群体企业深入革新实行方案获国资委批复,制定工作看法增强关于各单位工作指导,确保2020年6月全部实现。增强关于宾馆酒店革新督办整改,踊跃研究市场化宾馆酒店革新模式。截至2019年底,33家未实现革新脱离的宾馆酒店中,12家已实现关闭撤销或脱离,其余21家正加快推进整改。公司培训休养机构革新实行方案已报送国资委,做好革新前筹备工作,待方案批复后全面实行革新工作。

  2.针关于电网保险危险防控方面问题,公司党组坚决贯彻总体国家保险观,补短板、强弱项、除隐患,增强防控法子,持续打造过硬的本身防范能力。发展“防危险、保保险、迎大庆”保险生产专项举动,美满实现新中国成破70周年等首要保电义务。着力解决要害技巧“洽商”,成破电网保险防范专项工作组,明确要害中心技巧长线攻关机制树破等7个专项整改工作,发展技巧攻关。踊跃提防网络保险危险。进一步提升特高压换流站保险运路途度。

  3.针关于贯彻落实国家开展战略、据守主责主业方面问题,公司党组进一步聚焦主责主业,正确处理做强做优跟做大的关系,努力完成更高质量、更有效益、更可持续的开展。一是下决计退出房地产业务。踊跃与国资委汇报沟通主要思绪,缓缓请国资委明确整改工作方向。依照国资委看法进一步完善退出跟转型方案,加快推动整改工作。二是据守产融结合、效劳主业。严控业务范畴,避免脱实向虚,制定并下发金融业务清单,实行分类管控、动态调剂,明确55项牢靠类、49项拓展类、16项限度类、40项制止类业务。加快推进货色帮扶基金运营,制定投资治理细则,完善投资路子跟决策流程,组织发展第一批基金运作,尽快助力脱贫攻坚。持续压降非主业投资,2019年安排非主业投资比例1.1%,较上年完成投资金额跟比例双降。三是加快建设产业链金融平台。踊跃稳当发展金融翻新与利用,着力知足产业链市场主体金融须要,缓缓进产业链奇特开展。全面推行投标保障安全,研究履约保障安全、质量保障安全利用,降低买卖成本,为实体企业减负,释放保障金50亿元。推广电e票、电e贷等电费金融业务,着力缓解中小微企业融资难融资贵问题,规模超过34亿元。

  4.针关于党的引导融入公司管理结构方面问题,公司党组深化贯彻“两个一以贯之”,充分发挥党组织引导作用,推动党的引导与公司管理有机统一。一是优化调剂各类法人管理主体权责界面。制定《公司党组工作规则》,修订《公司总部“三重一大”决策实行方式》,明确党组探讨跟取舍事项范畴,精简决策事项,进步重大投资、股权与资产变动等事项决策额度规范,确保党组会议聚焦大事、议深议透。修订公司《董事会议事规则》《总经理工作规则》等轨制,调增董事会会议、总经理办公会议议事领域,保证党组引导作用与董事会决策作用、经理层经营治理作用有机结合。二是推动公司总部“放管服”革新。深入第一批清单落地实行,研究制定第二批“放管服”清单,针关于基层诉求强烈的突出问题,在人力资源、投资跟名目治理、市场化业务、招标洽购治理、科研治理、信息化系统等方面明确40项放权授权事项,进一步优化权责界面,提升基层单位的自主权。三是完善基层单位管理体系。调研梳理地(市)县公司班子建设情况,制定《对于进一步增强市县公司引导班子建设的看法》,针关于公司系统绝大多数市县公司均为分公司的情况,进一步完善引导班子职务设置,明确可采纳“双向进入、交叉任职”的办法,也可结合实践,党组织书记跟总经理由一人担负;请求各单位进一步细化《执行前置程序操作标准》,列出《前置事项清单》,明确市县公司党委落实“两个一以贯之”主体责任、党委书记第一责任人责任的原则、法子跟请求,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的引导作用,保障各单位党委书记第一责任人责任落实到位。制定《对于增富强型重点供电企业引导班子建设的看法》,进一步增富强供企业引导班子建设。标准分公司董事会设置,完善“党政分设、交叉任职”引导体制下的党政主要负责人职责界面跟班子运行机制。

  第二:贯彻落实全面从严治党战略支配方面问题

  5.针关于执行主体责任方面问题,公司党组真实 未审强化主体责任,严守纪律规矩,坚决整改以监督责任代替主体责任问题。一是完善全面从严治党责任体系。制定并严厉施行《公司党组向党中央请示报告工作若干规定》,树破“办公室牵头督办、部门贯彻落实、研究室审核把关”工作机制。严厉施行《强化引导职员承当作为推进能上能下实行细则(试行)》,把推进引导职员能上能下作为全面从严治党首要内容。严厉施行《全面从严治党增强党风廉政建设跟反腐败工作责任清单》跟《引导班子成员落实全面从严治党请求增强党风廉政建设跟反腐败工作履责要点》,落实公司党组主体责任、班子成员执行“一岗双责”工作请求。二是层层压实各级主体责任。成破党风廉政建设跟反腐败工作折衷小组,树破党风廉政建设跟反腐败工作折衷机制。严厉落实党风廉政建设约谈工作请求,党组书记约谈下一级主要负责人192人次,驻公司纪检监察组组长约谈下一级主要负责人跟纪委书记146次。综合运用调研督缓缓、约谈报告、考查问责等手段,健全完善“明责、履责、考责、问责”全历程落实链条。树破健全责任落实体系,公司系统党内问责案件63件,问责党组织11个,问责职员101人。增强改进党委书记抓党建述职评议考查,把推动落实抓党建工作主体责任情况作为年度党委书记叙职首要内容。三是严厉惩罚研究取舍跟宣布执路途序。修订纪律审查工作规定,严厉纪律审查工作程序规范。严厉施行相关党纪条规,关于中央巡视以来破案惩罚的29名公司党组治理国民,均严厉施行惩罚取舍程序、严厉按请求确定惩罚宣布范畴,惩罚施行情况均按请求及时向中央纪委国家监委进行报告。关于70家二级单位167名纪检监察国民进行集中培训,进一步标准线索处置、惩罚施行及通报等工作。四是增强典范案件通报曝光。发展2018年以来公司系统查处违反中央八项规定肉体问题情况分析,通报有关典范问题。指导公司二级单位关于本单位查处的违反中央八项规定肉体问题跟发作的守法犯罪典范案件点名道姓通报曝光。公司召开警示教导视频会议,关于13起违纪守法典范案件进行通报。五是深入运用“四种状态”。制定《增强各级纪检机构监督工作的指导看法》,指导公司各级纪委增强进修运用。约谈2018年零线索、第一种状态零运用单位的纪委书记。梳理2019年零线索、第一种状态零运用的单位情况,督缓缓各单位主动觉察问题线索。深入运用监督执纪“四种状态”,2019年运用第一种状态处理385人次,发挥红脸出汗作用。

  6.针关于监督执纪方面问题,一是标准执纪问责程序。严厉执行群体审议程序,问题线索处置、破案、惩罚处理首要事项均经组长办公会议审议,并按规定执行向公司党组、中央纪委国家监委报告程序。设置案件审理专职岗位,明确工作职责,从组织层面落实“查审分别”原则。中央巡视移交问题线索及本级处置的问题线索的处置及破案、惩罚处理事项,均严厉履路途序,做到严厉依规依纪依法。二是持续加大执纪力度。树破以案代培、交叉查办工作机制,充实本级审查考察气力,持续加大正风肃纪跟反腐败力度。发展违规经商办企业专项整治,教导领导党员引导国民严厉恪守相关纪律请求跟轨制规定。2019年,公司系统破案件数、惩罚人数划分同比回升3.9%、4.5%,公司信访告发增幅同比下降3.9个百分点,发挥了有力的震慑作用。三是增强执纪问责监督。组织公司各级纪检部门关于党的十八大以来办结案件的党政纪惩罚取舍施行情况发展自查自纠。成破8个督导组关于16家单位发展督导反省,矫正并预防纪律惩罚取舍施行没有到位问题。督缓缓二级单位纪检机构增强要害范围、首要岗位的日常监督,觉察职务守法、职务犯罪问题及时上报,有效解决基层非党员监察关于象日常监督缺位问题。关于部分二级单位执纪情况进行抽查,有效避免宽松软问题。四是严厉单一根源洽购治理。全面排查巡视反馈触及单一根源洽购问题,制定9项整改法子,约谈6家单位负责人及相关职员。发展中央巡视整改物资专项反省,成破9个专项反省工作组,派出20个反省小组,关于自查自纠整改情况发展专项反省,将觉察问题进行“一关于一”告知,督缓缓整改闭环,树破长效管控机制。编制单一根源洽购清单,增设当时公示轨制,确保洽购依法合规。全面利用新一代电子商务平台,分步推行全流程电子化单一根源洽购。2019年第三季度,公司单一根源洽购同比下降36%。

  7.针关于违反中央八项规定肉体方面问题,依规依纪严肃处理违反中央八项规定肉体跟“四风”问题,发展办公用房违规整治,制定《后懒依法治企专项督导反省方案》,组织各单位实现办公用房自查、互查、重点抽查工作,坚决整改办公用房违规问题。

  8.针关于纪检监察体制革新方面问题,一是深化推进纪检监察体制革新。全面梳理驻公司纪检监察组轨制跟标准性文件,编制造成轨制体系框架图,组织常态化发展轨制破改废工作。撤销国网监察局,实现驻公司纪检监察组处室负责人及以下国民“原地回身”工作。修订印发《公司基层纪委书记、副书记提名调查方式》,从酝酿、提名、调查等环节进一步细化工作请求,真实 未审落实纪委书记副书记提名调查以上级纪委会同组织部门为主的请求。修订公司引导班子保险责任清单。二是增强纪检监察队伍建设。制定《对于标准各级纪检机构设置的告诉》,指导各级单位优化纪检机构设置、偏颇配置职员,全面实现27家省公司所属单位内设机构设置规范编制与批复工作。制定《进一步增强跟改进公司纪检监察干军队伍建设的看法》,从选拔、应用、监督、治理、培训等各方面细化队伍建主意子。树破驻公司纪检监察组两级纪检骨干人才库。树破健全纪检骨干人才以案代培、以干代训工作机制,选拔基层7名业务骨干到驻公司纪检监察组参加第一批锻炼工作。

  第三:贯彻新时代党的组织路线方面问题

  9.针关于党建工作方面问题,公司党组坚持从本身做起、矫正偏差。优化改进党建考查,精简考查指标,强化正确导向,指导基层发展务务实效的党建理论运动。完善党建信息系统,完成组织机构、职员信息与ERP人资数据后盾共享,避免信息的反复录入,减轻基层包袱。

  10.针关于引导班子建设方面问题,制定《公司党组工作规则》,进一步强调落实群体引导跟请示报告轨制等重大组织原则。上会议题会前充分酝酿,广泛征求各方面看法,严厉施行法律审核、危险评价等程序,依据需要安排相关助理总师出席会议。会议探讨没有提早“定调”,党组书记末位表态,有没有同看法的完善后再上会,没有达成一致看法的没有通过。将巡视整改专题民主生活会与“没有忘初心、牢记使命”主题教导专题民主生活会合并召开,认真发展批评跟自我批评,阅历了一次严厉的党内政治生活锻炼跟党性锻炼。

  11.针关于选人用人方面问题,公司党组坚持党管国民原则,严厉施行国民选拔任用各项轨制,真实 未审矫正违规选人用人问题。一是严把职员应用关。关于2015年以来国民调剂情况进行梳理分析,关于3名在受惩罚影响期被调剂重用的国民任用情况、1名“裸官”跟1名“假国民”提拔情况进行倒查,造成处理看法。修订《引导职员选拔任用工作规程》,将“凡是提四必”等工作法子进一步固化到选人用人流程中。制定《国民人事档案治理方式》,进一步严厉档案资料审核把关。严厉施行引导职员任职资格条件,严厉执行民主推选跟调查工作程序,坚决预防违规提拔跟“带病提拔”。二是增富强宗量调剂国民的监督治理。针关于新源公司集中大宗量调剂国民情况,重点审核选人用人程序、有无违规跟突击提拔等情况,实现新源公司选人用人情况倒查。修订《引导职员选拔任用工作监督反省跟责任追究方式》,将大宗量调剂国民作为日常监督、考查评估的首要指标,归入党建考评、企业负责人事迹考查。三是严厉按组织程序选拔国民。在标准日常治理、增强监督管控、强化和踪考查等方面制定长效法子。严厉施行《党委(党组)探讨取舍国民任免事项守则》等轨制请求,全面调查引导职员素质、能力、事迹跟廉正从业情况。修订《公司总部处级及以下职员治理方式》,进一步完善降职、提级条件,细化有关工作流程。四是建破鲜明选人用人导向。认真落实《对于鼓励党员国民勇于承当作为创始公司高质量开展新场面的看法》以及强化国民承当作为、缓缓进干事创业20项法子,以强化承当作为为主线,树破激起干军队伍承当作为赌气的常态化治理机制。严厉落实公司《推进能上能下实行细则》,关于没有作为、慢作为、没有愿负责、没有敢碰硬的国民坚决处理、果断调剂。

  12.针关于落实党建工作责任制方面问题,公司党组严厉落实党建工作责任制,增强引导班子政治、思想、风格建设,着力解决党建与业务“两张皮”问题。一是坚决贯彻落实全国国有企业党建工作会议肉体。制定实行《贯彻落实<中共中央对于增强党的政治建设的看法>具体法子》,进一步强化关于习近平总书记首要讲话肉体,以及中央会议文件肉体的进修贯彻。抓实抓细抓深全国国有企业党建工作会议30项重点义务,推动公司党建质量再提升。制定《对于增强跟改进总部机关党的建设的看法》,提出把党的政治建设摆在首位等5个方面18项主要义务,细化落实党建工作责任制等4个方面保证法子。二是标准引导国民党建联系点工作流程。认真贯彻《引导班子成员党建工作联系点实行方式(试行)》,优化完善公司引导班子成员党建联系点工作流程,树破折衷效劳部门信息共享机制,以参加基层组织生活、讲党课、座谈、走访等办法发展党建联系点工作,推动引导班子成员落实“一岗双责”,调研指导工作常态化,做到“两手抓、两手硬”。

  第四:上次巡视反馈问题整改方面问题

  13.针关于落实整改责任方面问题,引导班子特别是主要负责人从本级、自己改起,以上率下推动整改落实,每一项整改义务均由公司引导牵头负责,增强关于整改工作的引导、指导跟督导,推动整改责任落实。驻公司纪检监察组跟组织部增强关于巡视整改情况的日常监督,树破巡视整改监督问题清单跟工作台账,增强时常性督缓缓反省,全面把握整改进展,督缓缓各级党组织落实整改责任。针关于中央第十一巡视组移交的问题线索,认真发展分析研判,依照党风廉政方面问题线索、批评提议进行分类,制定核实方案,认真发展核对。

  14.针关于整改打折扣方面问题,一是从严从实抓好巡视整改。关于上次中央巡视整改触及的7项没有决期实现轨制进行原因分析,并逐项造成解释资料。将5项未实现的义务归入本次巡视整改一体推进。树破重点问题整改督导工作机制,每周和踪整改进展,双周召开折衷推进会,及时把握巡视整改进展情况,并折衷处决整改历程中具备的艰苦跟问题。二是坚决整治超职数设备国民问题。逐一梳理上次中央巡视以来公司党组治理国民职务跟职数设置情况,关于新增职数进行深化分析,理清问题产生原因。严厉执行新增国民职数治理程序,树破完善引导职数总量掌握跟动态调剂机制。掌握职数编制,修订职务称号表,关于新设破的机构,严厉鉴定国民职数。结合党建综合考查、选人用人工作反省等发展超职数设备引导职员问题现场反省,后果归入企业负责人事迹考查。

  (二)巡视工作专项反省与选人用人专项反省整改情况

  对于巡视工作专项反省整改进展,针关于中央巡视工作专项反省45家单位党组(党委)通报的5个方面19类63个问题,以及中央巡视专项反省指出公司具备的3个方面9项问题,制定专项整改工作方案,逐类逐条比照反省、找准短板,明确17项整改义务,细化28项法子。截至2019年底,整改法子已全部落实到位。执行实行巡视工作主体责任方面,完善巡视工作引导体制跟工作机制,修订“一规定四规则”5项轨制,新建9项内部标准。从梳理职责、健全机制、标准运作等方面入手,重新调剂引导小组成员部门,完善各级巡视巡察工作引导小组运作机制。把巡视整改跟巡察工作发展情况归入党风廉政建设考查,造成一级抓一级、高低联动一起抓的良好场面。进步巡视工作质量方面,制定公司党组《政治巡视重点100条工作指引》,明确20个方面100项政治监督重点内容,造成自上而下、由点及面、重点突出的“百查百例”政治监督重点体系,环抱“四个落实”着力觉察跟矫正政治偏差。分级分类制定巡视组说话内容清单,从4个层面明确了8方面37条共性大纲跟66条个性化大纲。健全巡视与纪检监察、审计、组织等协作合作机制,增强巡前情况通报、巡中沟通折衷、巡后整改监督。完善并全面推广巡视巡察报告问题底稿轨制,增强关于巡视巡察工作历程的质量把控,完善中期汇报轨制、强化报告审核机制。巡视整改跟成果运用方面,持续改进巡视反馈工作,严肃巡视反馈相关程序的施行。强化巡视整改日常监督,驻公司纪检监察组把督缓缓巡视整改作为日常监督的首要抓手;组织部把督缓缓巡视整改与选人用人日常工作结合起来,关于国民在巡视整改中没有承当没有作为的及时和进;巡视办统筹抓好整改督查督办,把中央巡视整改情况归入公司党组巡视重点内容。加大监督执纪问责力度,标准问题线索移交,明确问题分类规范、处置问责尺度,做到精准问责。

  对于选人用人专项反省整改进展,针关于专项反省反馈看法指出的4个方面12项问题,公司党组认真研究,深刻剖析,健全“会商会办、引导包案、全程督办”3项机制,在制定《选人用人整改落实方案》根底上,进一步细化18个专项整改方案,树破涵盖74项法子的整改台账,实施挂图作战,确保务期必成。关于每一个问题都深挖滥觞、抛砖引玉,在集中修订公司《引导职员治理方式》等7项轨制的根底上,制定12项国民治理轨制,织牢织密轨制笼子。关于违规违纪的4名国民进行倒查,关于1名“假国民”进行严肃处理。选人用人导向方面,严厉落实强化国民承当作为、缓缓进干事创业20项法子,建破讲承当、重作为鲜明导向。着力打造“两个1000”优秀年轻国民,构建五湖四海国民贮备库,偏颇应用没有同地区、没有同范围国民。扎实发展没有承当没有作为专项整治,坚决调剂没有合适担负现职的国民。施行选人用人工作政策规定方面,修订《引导职员选拔任用工作规程》《监督反省跟责任追究方式》,进一步标准动议、民主推选等程序,根绝各类没有标准行径。关于个人事项核实没有一致情形进行倒查,关于3人认定为情节较重的漏报、追加诫勉处理。修订《引导国民交流治理方式》,进一步优化国民任职交流年限跟频度。组织各单位发展“三超两乱”问题自查、限期整改。整改组人用人没有正之风方面,责玉成球动力互联网公司树破完善国民治理轨制,严厉依照机构规格跟任职资格条件设备国民,关于“突击提拔”问题坚决矫正。组织公司系统各级单位坚决查清“近亲繁衍”底账,进一步标准招聘入口关,严厉施行任职躲避规定,责成13名引导职员的支属调离省公司级单位本部。截至2019年12月底,74项整改法子已实现71项。

  (三)问题线索查处情况

  对于党风廉政问题线索处置,经驻公司纪检监察组组长办公聚集体研究、公司党组会议审议,确保依规依纪依法处置。关于检举控告,依照国民治理权限分级操持、分类处置,严厉审核把关,确保程序标准、尺度统一。截至2019年底,经核实觉察具备违规违纪问题的325件,给予或拟给予惩罚、处理653人(惩罚199人、处理454人)。关于批评提议,排查询题、制定方案,破行破改、抛砖引玉、关于账销号。

  对于利益诉求信访件操持,中央第十一巡视组移交公司操持的触及利益诉求的信访件,公司系统各级信访部门已实现中央巡视组交办信访事项的核对跟操持。依照信访程序,中央巡视组移交触及个人利益诉求的信访事项已全部操持结束。

  五、持续深入巡视整改,牢靠扩张整改成果,扎实推动企业革新开展跟党的建设各项工作迈上新台阶

  经过3个月的集中攻坚,公司巡视整改工作失掉了阶段性功效。但比照习近平总书记关于公司的首要唆使批示、比照党跟国家赋予公司的责任使命、比照社会跟职工大众的关怀期盼,这些功效只是初步的,还需要俯下身子、常抓没有懈、久久为功。公司党组将把持续深入整改作为一项首要政治义务来抓,比照“四个落实”的请求,坚决把“当下改”跟“长久破”结合起来,推动公司跟电网高质量开展,努力做到让习近平总书记跟党中央释怀、让群众大众称心。

  (一)在深化进修贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作楷模,以更大决计做到“两个掩护”。坚持把党的政治建设摆在更加突出的位置,从公司党组做起,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导理论、推完工作,引领各级党组织跟党员国民稳固建破跟自觉践行“四个认识”,在贯彻施行习近平总书记“四个革命、一个配合”动力保险新战略中勇于承当、踊跃作为。把践行初心使命体往常掩护动力保险上,交融推进顽强智能电网跟电力物联网建设,为国家重大战略支配实行供给支撑。把践行初心使命体往常保证电力供应上,加快电网开展,知足总量、优化结构,进步电网抵御保险危险能力。稳固建破底线思惟,瞄准要害技巧集中攻关,确保中心技巧没有受制于人,提防化解重大危险,主动为党跟国家分忧。

  (二)在始终同党中央维持高度一致上作楷模,以更大决计扛起全面从严治党的政治责任。持续深化贯彻全国国有企业党建工作会议肉体,始终把坚持党的引导、增强党的建设贯彻企业革新开展全历程,发挥党组把方向、管大局、保落实首要作用,真实 未审把党的引导、党的建设的政治上风,转化为企业竞争上风跟开展上风。统筹推进中央巡视反馈问题、主题教导检视问题跟专题民主生活会查摆问题整改,增强第一、二批主题教导无缝衔接、联动整改。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持新时期好国民规范,建破讲承当、重作为的鲜明选人用人导向。践行群众电业为群众企业宗旨,以“抓整改、除积弊、转风格、为群众”专项举动牢靠扩张整改成果,做好电力“先行官”,架起党联系大众的“连心桥”。严厉落实中央八项规定肉体,驰而没有息纠治“四风”,坚决整治形式主义官僚主义突出问题。坚持没有敢腐、没有能腐、没有想腐一体推进,维持反腐败高压态势。施展斗争肉体,敢于动真碰硬,坚决抵制一切歪风邪气。

  (三)在坚决贯彻落实党中央各项决策支配上作楷模,以更大决计建设存在寰球竞争力的世界一流企业。自觉效劳遵从国家战略,结合实践贯彻落实新开展理念,守正翻新、承当作为,推动公司转型升级。建破正确的政绩观,聚焦主责主业,多做打根底、管基本、利长远的实事,努力发明经得起理论检验的工功课绩。深入落实各项电力革新,加快构建全国统一电力市场体系,扩张市场开放力度,充分发挥市场配置资源的取舍性作用。以混杂所有制革新为重点,做好国资委“双百举动”试点单位革新工作。持续深入“放管服”革新,加大“三项轨制”革新力度,有效激起各层级赌气。踊跃稳当实行“走出去”战略,效劳“一带一路”建设,充分发挥国有企业“大国重器”跟“六个气力”作用。

  欢迎广大国民大众关于巡视整改落实情况进行监督。如故看法提议,请及时向咱们反响。联系办法:电话010-63416578;邮政信箱:北京市西城区西长安街86号国家电网有限公司党组巡视工作办公室,邮政编码:100031;电子邮箱:gwxsgk@sgcc.com.cn。

(责编:岳弘彬)

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